株洲市“产业项目建设年”活动 工 作 简 报 (2021 年第 19 期)
发布日期:2021-11-23
作者:信息中心
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全市产业项目建设年活动 1-9 月情况通报 9 月,全市上下围绕市第十三次党代会的召开,凝心聚力、 勇于担当、重点突破,东方电瓷超高压绝缘子生产基地、高端电 器元件生产研发制造基地项目等一批项目开工;意华交通装备产 业园项目一期、中车时代汽车组件配套建设项目等一批项目竣工 投产。市项目办组织开展省重点项目、市四个十大项目、未入 统重点项目等现场督查活动,积极筹备全省第三次集中开竣工活 动;各县市区紧盯全年目标,采取有力措施推进项目建设,天元 用手机浏览 器扫一扫区召开重点项目投资工作落实情况调度会暨重大项目难点问题 清零行动工作部署会,茶陵县、渌口区相继开展项目攻坚百日大 会战活动,炎陵县开展产业项目推进月活动,掀起项目建设热 潮,为我市经济社会发展提供有力支撑。 一、整体推进情况 (一)重点项目投资完成情况 1-9 月,重点项目完成投资 936.6 亿元,占年度投资计划的 91%(按牵头部门和县市区上报数汇总,下同),同比上升 5.6 个百分点。其中,重点产业项目完成投资 698.7 亿元,占年度投 资计划的 98.4%,同比上升 4.5 百分点;设施配套项目完成投资 237.9 亿元,占年度投资计划的 74.6%,同比上升 3.6 个百分点(详 见附件 1)。 (二)产业项目攻坚情况 1.五个100”13个重大产业支撑项目完成投资148.7亿元, 为年度投资计划的 104.6%,同比下降 12.4 个百分点;12 个科技 创新攻关项目完成投资 16.5 亿元,为年度投资计划的 98.3%,同 比上升 6.8 个百分点;16 个产品创新强基项目完成投资 9.5 亿元, 为年度投资计划的 111.6%,同比上升 12.9 个百分点;33 个引进 “500 企业任务已签约引进 18 个,为年度计划任务的 54.5%同比下降 31.2 个百分点,签约金额 278 亿元;20 个引进关键人 才任务,暂无完成数据(省级关键人才评估认定 11 月份开始)(详 见附件 2)。 2 3  2.五个一批1-9 月,重点产业支撑项目完成投资 476.7 亿元,为年度投资计划的 84%,同比上升 12.3 个百分点;科技创 新攻关项目完成投资 21.9 亿元,为年度投资计划的 88.1%,同比 下降 31.2 个百分点;产品创新强基项目完成投资 25.4 亿元,为 年度投资计划的 107.1%,同比上升 11.8 个百分点,20 个引进落 地任务完成 23 个,已超额完成;重点招商引资已签约引进 326 个项目,为年度计划的 81.5%,同比下降 3.2 个百分点,签约金 1025.1 亿元;引进关键人才已签约引进 329 个,为年度计划的 165%,同比上升 10 个百分点(详见附件 3、附件 4)。 (三)四大配套行动工作情况 1.规划引领行动。轨道交通产业链大力推进十个重点产业项 ,目前进展顺利;航空航天产业链,推动湖南省政府出台《关 于支持通用航空产业发展的若干政策》,为株洲通航产业发展带来 12 真金白银;先进硬质材料产业链,积极筹备株洲先进硬质 材料国家级先进制造业集群申报工作;其他产业链工作有序推进。 2.园区升级行动。全力推进五好园区创建工作,起草制定 《关于深化园区体制机制改革创建五好园区的实施方案》,已 征求相关部门意见并修改完善,待上报市政府常务会议审议。 3.设施配套行动。244 个配套项目完成投资 237.9 亿元,占年 度投资计划的 74.6%,同比上升 3.6 个百分点。新开工配套项目 64 个,为年度开工计划的 75.2%;竣工配套项目 36 个,为年度 竣工计划的 46.7%4.服务提效行动。项目开竣工方面,1-9 月,全市计划开工 197 个,实际申报开工 286 个;计划竣工 66 个,实际申报竣工 126 个(详见附件 5)。动态储备标准厂房和土地方面,全市批 回工业用地 1938.9 亩,占年度计划的 85.6%;新建园区标准厂房 150.8 万平方米,占年度任务的 83.8%;新竣工园区标准厂房 115.8 万平方米,占年度任务的 72%(详见附件 6)。征地拆迁方面, 全市完成集体土地征地拆迁 21771.7 亩,完成年度计划的 68.5%同比下降11.5个百分点;完成国有土地上房屋征收18.6万平方米, 完成年度计划的 90.9%,同比上升 5.6 个百分点(详见附件 7)。 融资方面,全市新增社会融资规模 863.3 亿元,较上年同期增长 11.6%,其中直接融资 472 亿元,较上年同期增长 36.2%,间接融 391.3 亿元,较上年同期减少 8.4 %提升政务服务效能方面, 贯彻落实《关于落实慧泉书记调研轨道交通产业有关指示事项的 督查公函》要求,积极做好 25 个轨道交通产业重点招商引资项 目的全程跟踪、服务、协调,确保项目尽早取得施工许可证,尽 早投产。 5.重大项目难点问题清零行动。截止 9 月底,99 个交办问题 中,已办结销号 33 个,其余 55 个按节点任务正常推进,11 个未 完成任务。其中 9 月应办结 29 个,实际办结 27 个,办结率 93%未办结销号 2 个,分别是湘江大道二期的预算审批工作、淳华氢 能科技创业园项目的规划设计方案调整工作。 (四)四个十大项目完成情况 1-9 月,十大产业项目完成投资 126 亿元,占年度计划的 4 102.1%;十大创新项目完成投资 17.6 亿元,占年度计划的 82.2%十大基础设施项目完成投资 46 亿元,占年度计划的 40.6%,茶常 高速、株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程等项目进展缓 慢;十大社会民生实事涉及的 12 项任务,4 项已完成,4 项进展 较快,新建城区道路停车位 4400 个、拉通南塘路、白云路等 10 断头路,打通新华桥、先锋路等 7 个交通堵点,建设建宁大 桥等 4 个城区匝道、株洲市第一老年养护院、株洲市中心医院急 救中心综合大楼项目等 4 个进展较慢。 二、存在的主要问题 (一)部分任务完成全年目标有困难。省级项目中还有 2 项目未实质性开工,分别是广铁集团湖南铁路物流基地建设、韵 达物流产业园项目。33 个引进三类“500 项目签约 18 个,占年 度任务的 54.5%9 个省级“500 企业注册任务完成 6 个,占年 度任务的 55.5%,进度较慢。全市完成集体土地征地拆迁 21771.7 亩,完成年度计划的 68.7%,同比下降 11.3 个百分点;66 个征拆 征收清零任务(集体征拆项目 52 个,国有征收项目 14 个),完 成清零项目 34 个,剩余 32 个未完成。 (二)要素保障紧张局面未能根本扭转。一是项目建设资金短 缺。因当地财政资金压力大,项目融资进展缓慢,如醴陵市二医 院;部分项目因资金无法落实,迟迟不能启动,如株洲市疾病预 防控制中心迁建项目、石峰大桥东西匝道、南站路(铁西路-铁东 路)新建下穿铁路立交工程;部分民营企业项目因公司业主建设 资金不能到位,无法启动前期工作,如炎陵县北大公学炎陵实验 5 学校建设项目。二是征地拆迁难度较大。部分项目征地拆迁清零 工作未完成,影响项目后续施工,如南洲生态新城的南阳路;部 分项目征地不到位,导致项目无法进一步推进,如建宁大桥西桥 头南北辅道;部分项目牵扯征拆历史遗留欠账问题,征拆成本超 出概算,无法继续推进,如株洲湘江河西段(珠江南路-建宁大 桥)岸线综合治理工程等。 三、下阶段工作重点 下阶段要贯彻落实市第十三次党代会会议精神,坚持目标导 向,坚定信心,确保完成全年各项目标任务。 (一)紧盯目标不动摇。要紧盯全年省、市重点项目投资、 开竣工、招商引资、征地拆迁等任务目标不动摇,奋力冲刺四季 度。按照计划不变、任务不减、确保完成总要求,牢牢把握剩 余施工时间,逐项倒排工期,细化任务到天,落实责任到人,倒 逼各项任务工作清单化、精细化,齐心协力提速工作进度。 (二)紧盯重大项目推进。聚焦省五个 100”、省重点、长 株潭一体化三十大工程、株洲市四个十大等关键,抓深抓实, 抓出成效和显示度,发挥重大项目的引领作用,特别是抓好三一 株洲基地、清水塘片区开发、长株潭先进硬质材料产业园、碲化 镉薄膜发电玻璃、力合厚浦正极材料等一批项目建设。 (三)紧盯要素保障着力解决项目资金问题,一是加快出 台政府性投资项目成本控制管理办法,进一步降低项目投资成 本;加快推动园区(片区)引进战略投资者方案落地,增强园区 产业承载能力。二是组织开展重大项目融资推介活动,加强三方 6 7  信息互通共享,实现金融机构由找项目选项目转变,企业 找金融机构选金融产品转变。着力解决土地保障问题, 一是加快国土空间规划优化调整和报批报审工作,积极争取用地 指标,为产业发展和重点项目建设留足空间。二是继续加大征拆 力度,加强综合协调,强化征拆清零,针对征拆项目中前期手续 不齐全、资金困难等问题,专题研究调度,逐个跟踪落实,确保 全年征拆和清零任务全面完成。 附件:1.株洲市产业项目建设年活动重点项目完成投资情况表 2.株洲市产业项目建设年活动省五个 100”完成情况表 3.株洲市产业项目建设年活动市五个一批完成情况表 4.株洲市产业项目建设年活动招商引资及引进“500 ”  完成情况表 5.株洲市产业项目建设年活动重点项目开竣工完成情况表 6.株洲市产业项目建设年活动动态储备土地和标准厂房 完成情况表 7.株洲市产业项目建设年活动征地拆迁完成情况表 8.株洲市产业项目建设年活动招商引资项目开工和资金 到位情况表 9. 1-9 月已签约项目进度情况表(总投资 10 亿元及以上) 10. 2021 9 月招商签约项目情况表 11. 2021 9 月重点项目开工清单表 12. 2021 9 月重点项目竣工清单表8  附件 1 株洲市产业项目建设年活动重点项目完成投资情况表 单位:亿元 县市区 年度投资目标 1-9 月完成投资 完成年度计划占比 合 计 产业项目投资 配套项目 合 计 产业项目 设施配套项目 合 计 产业项目 设施配套 项目 小 计 重点产业 科技创新产品创新 合 计 1028.9 709.9 319.0 936.6 698.7 625.4 38.4 34.9 237.86 91.0% 98.4% 74.6%  高新区 天元区 147.67 117.9 29.8 137.27 111.8 99.53 4.2 8.1 25.46 93.0% 94.8% 85.5% 芦淞区 99.15 69.3 29.9 96.54 77.4 62.09 12.4 2.9 19.13 97.4% 111.8% 64.0% 荷塘区 143.71 116.3 27.4 126.57 106 98.8 2.9 4.3 20.53 88.1% 91.2% 75.0% 石峰区 107.15 74.9 32.3 98.92 74.2 63.2 4.6 6.4 24.75 92.3% 99.1% 76.6% 株洲经开区 84.26 65.4 18.8 78.60 64.7 53.71 9.6 1.3 13.93 93.3% 98.8% 74.0% 渌口区 70.01 41.9 28.1 68.30 44.6 40.95 0.2 3.5 23.68 97.6% 106.5% 84.2% 醴陵市 119.26 87.0 32.3 114.00 84.0 79.01 1.3 3.8 29.96 95.6% 96.6% 92.8% 攸 县 87.62 63.1 24.6 88.48 64.8 59.66 2.1 3.0 23.68 101.0% 102.8% 96.4% 茶陵县 65.74 50.1 15.6 62.05 49.8 47.9 0.8 1.2 12.23 94.4% 99.4% 78.4% 炎陵县 26.93 22.7 4.2 23.13 19.9 19.09 0.4 0.4 3.24 85.9% 87.6% 76.6% 跨 区 77.4 1.3 76.1 42.73 1.5 1.46 0.0 0.0 41.27 55.2% 112.3% 54.2%9  附件 2  株洲市产业项目建设年活动省五个 100”情况表 单位:个,亿元 县市区 重大产业项目 重大科技创新 重大产品创新 引进三类 500 引进关键人才 项目 个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 项目 个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 项目 个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 项目 个数 1-9 完成数 签约 金额 项目 个数 1-9 完成数 占年度 计划比 全 市 13 142.1 148.7 104.6% 12 16.82 16.53 98.3% 16 8.50 9.49 111.6% 33 18 278 20 - - 高新区 天元区 5 36.1 38.4 106.3% 3 1.80 1.77 98.3% 3 2.3 2.23 99.1% 6 6 162.5 - - -  芦淞区 2 29 29.5 101.7% 2 9.1 9.03 99.2% 4 1.4 1.66 118.2% 2 1 5  荷塘区 2 38.5 41.0 106.4% 1 0.6 0.59 98.3% 1 0.6 0.72 114.6% 2 1 10  石峰区 1 20 21.3 106.5% 4 2 1.97 98.5% 3 0.8 0.97 128.8% 4 1 6.2  株洲 经开区 - - - - 1 3 2.88 96.0% 1 0.4 0.42 105.0% 4 1 25  渌口区 - - - - - - - - 1 0.2 0.26 129.5% 5 1 10  醴陵市 1 10 9.7 97.0% 1 0.32 0.29 90.6% 2 1.7 1.83 109.7% 6 5 8.1  攸 县 1 5 6.7 133.6% - - - - 1 1.2 1.40 116.7% 2 1 50  茶陵县 - - - - - - - - - - - - 1 0 0  炎陵县 1 3.5 2.19 62.6% - - - - - - - - 1 1 1.2  注:省级关键人才评估认定 11 月份开始,目前暂无数据。10  附件 3  株洲市产业项目建设年活动市五个一批情况表 单位:个,亿元 县市区 重点产业项目 重点科技创新 重点产品创新 重点招商引资 引进科技创新人才 重点建设项目 前期项 目完成 投资 实施项目 实施项目 引进落地 项目 个数 1-9 完成数 占年度 计划比 签约 金额 项目 个数 1-9 完成数 占年度 计划比 项目个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 项目个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 实施项目个数 全年计 划投资 1-9 完成数 占年度 计划比 全 市 355 567.76 476.71 84.0% 27.73 88 24.83 21.89 88.1% 64 23.76 25.4 107.1% 20 23 400 326 81.5% 1025.1 200 329 165% 高新区 天元区 57 81.8 61.2 74.8% 4.04 28 2.73 2.41 88.4% 10 6.5 5.87 90.6% 3 3 60 58 96.7% 418.6 45 54 120% 芦淞区 42 40.27 32.6 80.9% 6.82 12 3.25 3.35 103.2% 7 1.3 1.28 100.6% 3 3 40 29 72.5% 82.2 22 55 250% 荷塘区 27 77.81 57.8 74.3% 10.8 10 2.59 2.33 90.0% 7 3.6 3.59 99.8% 3 3 40 30 75.0% 69.2 20 30 150% 石峰区 32 54.85 41.9 76.4% 1.42 14 2.70 2.64 97.7% 13 4.3 5.40 126.4% 3 4 40 33 82.5% 38.2 37 75 202.7% 株洲 经开区 30 65.44 53.7 82.1% 0.64 3 8.27 6.75 81.6% 6 0.8 0.91 110.1% 2 2 40 28 70.0% 118.8 10 15 150% 渌口区 33 41.9 41.0 97.7% 0 2 0.20 0.16 80.9% 6 2.6 3.25 126.1% 2 2 40 23 57.5% 43.9 9 24 267% 醴陵市 51 76.99 69.3 90.0% 0 7 1.20 0.99 82.1% 8 2.2 1.93 87.8% 1 4 50 42 84.0% 76.1 20 27 135% 攸 县 32 58.06 53.0 91.3% 0 7 2.62 2.11 80.5% 2 1.4 1.63 116.3% 1 1 35 31 88.6% 101.4 18 21 117% 茶陵县 31 50.14 47.9 95.5% 2.33 3 0.92 0.77 84.1% 2 0.9 1.15 130.7% 1 0 30 27 90.0% 34.1 12 14 116.7% 炎陵县 18 19.2 16.9 88.0% 1.68 2 0.35 0.37 105.7% 3 0.3 0.43 166.9% 1 1 25 25 100.0% 42.6 7 14 200% 跨 区 2 1.3 1.5 112.3% 0 - - - - - - - - - - - - - - - - -  注:重大产业项目包含年度指令性项目 20 个、指令性投资 87 亿元,重大产品创新年度指令性项目 20 个。11  附件 4  株洲市产业项目建设年活动招商引资及引进“500 完成情况表 单位:个 县市区 引 进 项 目 省级下达三类 500 产业项目 总 数 1-5 亿元项目 5-10 亿元项目 10-30 亿元项目 30-50 亿元项目 其中 50 亿元 以上项目 计划 完成 计划 完成 计划 完成 计划 完成 计划 完成 计划 完成 合 计 400 326 165 134 58 34 20 19 19 2 8 4 18 高新区 天元区 60 58 31 29 9 6 3 6 3 / 2 3 6  芦淞区 40 29 15 9 6 6 2 1 2 1 1 / 1  荷塘区 40 30 16 8 6 3 2 1 2 1 / 1  石峰区 40 33 17 11 5 4 2 / 2 / / 1  株洲经开区 40 28 17 11 6 4 2 5 2 / 1 / 1  渌口区 40 23 15 6 6 2 2 2 2 / 1 / 1  醴陵市 50 42 18 19 8 1 3 3 2 / 2 / 5  攸 县 35 31 17 22 4 4 2 / 2 / 1 1 1  茶陵县 30 27 12 10 4 2 1 / 1 / /  炎陵县 25 25 7 9 4 2 1 1 1 / / 1 12  附件 5  株洲市产业项目建设年活动重点项目开竣工情况表 单位:个 县市区 计划开工 实际开工 计划竣工 实际竣工 其中 产业 小计 提前开工 延时开工 原计划 开工 计划外 开工 其中产业 其中产业 小计 提前竣工 延时竣工 原计划 竣工 计划外 竣工 其中产业 合 计 197 128 286 49 29 87 121 222 66 35 126 56 15 27 28 90  高新区 天元区 26 18 39 9 1 12 17 29 11 6 15 9 3 1 2 14  芦淞区 23 12 34 6 0 12 16 28 10 5 14 6 2 6 0 10  荷塘区 26 15 36 7 1 17 11 26 10 8 13 4 1 6 2 10  石峰区 18 10 29 8 3 3 15 23 6 0 22 15 1 1 5 15  株洲 经开区 14 11 15 1 10 1 3 11 6 1 6 0 6 0 0 1  渌口区 16 13 20 0 0 16 4 17 5 4 7 4 0 3 0 6  醴陵市 27 20 36 8 2 8 18 32 5 2 29 12 0 1 16 21  攸 县 18 13 31 5 3 11 12 19 8 6 9 2 1 6 0 5  茶陵县 18 12 28 4 6 4 14 24 2 2 6 2 0 3 1 5  炎陵县 6 4 14 0 0 3 11 13 1 1 3 1 0 0 2 3  跨 区 5 0 4 1 3 0 0 0 2 0 2 1 1 0 0 0 13  附件 6  株洲市产业项目建设年活动动态储备土地和标准厂房完成情况表 单位:亩,万平方米 园区名称 工业用地报批 动态储备产业项目土地 动态储备园区标准厂房 计划数 批回数 完成率 储备目标 实际储备 完成率 新建 竣工 计划数 完成数 完成率 计划数 完成数 完成率 合 计 2265 1938.9 85.6% 3000 3729 124% 180 150.83 83.8% 160 115.83 72%  高新区河西示范园 2265  756.63  /  700 726 104% 36 46.88 130.2% 28 34.81 124%  董家塅高科园 0 200 337 169% 16 14.07 87.9% 13 9.49 73%  荷塘工业集中区 0 100 287 287% 16 10.86 67.9% 15 8.49 57%  田心高科园 224.97 100 179 179% 16 11.62 72.6% 13 10.16 78%  株洲经开区 228.01 300 341 114% 16 10.17 63.6% 15 10.48 70%  渌口经开区 83.21 200 258 129% 16 10.15 63.4% 16 9.42 59%  醴陵经开区 99.69 400 554 139% 22 18.55 84.3% 18 9.2 51%  攸县工业集中区 259.98 600 519 87% 16 8.27 51.7% 16 2.05 13%  茶陵工业集中区 147.65 200 293 147% 16 18.36 114.8% 16 15.88 99%  炎陵工业集中区 138.75 200 235 118% 10 1.9 19.0% 10 5.85 59%  注:1.2021 年报批计划工矿仓储用地 2265 亩。实际完成数将根据各园区实际招商情况变化,数据由市自然资源和规划局提供;2.动态储备园区产 业项目土地和标准厂房数据由市工信局提供。14  

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