智能粮食管理系统建设是确保储备粮储存安全、增强粮食安全保障能力的重要举措。2022年,我市全力推进政策性粮食购销领域信息化监管,在全省率先完成省市县三级地方储备粮出入库数据的录入、修改、审核等工作,信息化手段在粮食购销领域全面应用,虚购虚销、转圈粮、擅自动库等违法行为得到有效防范。粮食智能化监管工作得到中央、省、市纪委监委督导组和省粮食和物资储备局的充分肯定。
一、实现粮食监管一盘棋
通过智能粮食管理系统,将仓储智能化、出入库作业、扦样质检作业、库端业务管理系统和OA办公等多个子系统有机集成,不仅提高了作业效率,还降低了粮食损失损耗。同时,智能粮食综合监管信息平台让全市8个地方国有粮库的24个库点,汇集在“一朵云”上,织成了“一张网”,各级粮食行政管理部门都可以随时随地通过监管平台,对管辖范围内的粮库开展常态化、实时化远程监管,我市创造性的将智能粮食系统端口接入市纪委监委大数据监督平台,纪委可随时调取粮食购销环节的实时数据,解决了困扰粮食购销监管多年的粮库“信息孤岛”问题,确保粮食看得见、管得住,实现了粮食购销领域信息化监管一盘棋。
二、实现重点环节全覆盖
智能安防管理系统由全市8个国有粮库中421个摄像头和控制系统组成,基本做到了从粮库库门、称重、质检、出入库及仓内视频监管的重点环节全覆盖。一辆送粮车辆,从入库开始,在大门口被车牌机识别到车牌,自动录入系统,然后经过地磅称重,重量被智能采集到系统中,经过扦样和质检后入库,摄像头可以清晰的拍摄到扦样、磅房、质检室、和入库画面;粮食入库后,可以通过仓内球机查看在库保管情况。从粮食入库到出库都在监控画面中,结合视频回放功能,实现了对粮食入库、保管和出库的各重点环节的实时监控,可有效防控虚购虚销、盗卖粮食和私自动库、移库行为。目前,我市已启动仓内摄像头加装工作,第一批完成5家省储粮承储企业共计36个仓内摄像头的加装,并将视频监控上传到省级和市纪委监委平台。下一步市县储备粮也将完成仓内摄像头加装,计划2023年底建成覆盖省市县三级储备粮的数字化监控系统。
三、实现监管效能大提升
各级粮食行政管理部门和承储企业成立了工作专班,对智能粮食管理系统项目进行维护、管理和指导,协调处理系统出现的问题,今年以来,先后组织专业技术人员对系统和设施设备开展维护保养30次,确保智能粮食管理系统始终有人抓、有人管、抓到位、使用好。要求市县两级粮食行政主管部门每天对视频监控画面和各库点粮温粮情抽查一次,确认监控设备运行正常、画面清晰完好,及时掌握粮食的保管情况,发现问题及时逐级上报,并对存疑情况持续进行线上跟踪检查,最大程度的保证了在库粮食的数量和质量安全。通过线上智能化监管精准施策,减轻了监管人员来回奔波产生的工作量,大大缓解了基层人员力量薄弱的问题,对粮食数量和质量的把控也更加精准。2022年全面使用智能粮食系统以来,通过远程监管和现场检查,审核企业正常数据修改42次,发现粮温粮情异常情况十余处,均及时通知企业迅速排除了隐患,确保了储粮安全,无一企业发生违规行为,监管效率得到全面提升。
四、实现数据、实物相统一
我市省市县三级地方储备粮全面实行轮换申请、审批、出入库业务和验收信息化管理。为切实保证数据真实有效,自今年起,要求各库点的每一笔出入库业务必须经过智能粮食系统,出入库单据必须严格按照系统要求的格式填写,如果监管平台上的粮食实时库存数量与企业实际库存不一致,将追究企业责任,同时要求承储企业必须在监管平台中填报出入库整仓质检情况,所有的仓房都要关联出入库质量检测,无相关信息不准出库,防控以陈顶新。在企业完成轮换,提交轮换验收申请时,如果提供的数量质量信息、出入库纸质凭证登记信息与监管平台不一致,则不予验收。规范了企业出入库操作,实现监管平台数据、实际发生业务及库存实物数据的统一,有效监管企业出入库质量和数量,防范虚假购销、压级压价。目前,我市各级各承储企业储备粮轮换进度平稳,信息采集到位,做到了监管平台和实物相一致,为之后的轮换验收提供了数据保障。
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