市人大常委会组成人员按“满意”“基本满意”“不满意”三个档次分别给予评价,现场按键、当场公布结果。8个政府部门“一把手”现场接受评价,坦言:感受到了压力,也找到了改进的方向。 这是7月30日,市十六届人大常委会第二十九次会议,听取和审议市人民政府部分组成部门依法行政情况报告时的一幕。 开展法治政府监督,是宪法和法律赋予人大的重要职权,也是推进法治政府建设的重要保障。 今年,市人大常委会在已有监督基础上,调整监督方式,采取“小范围”的形式,对市公安局、市司法局、市资规局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市卫健委、市市场监督管理局这8个市政府组成部门依法行政情况开展监督,监督重点涵盖有关立法、执法、司法、普法、依法决策以及代表建议办理等多个维度。 靶向发力、不走过场。市人大常委会组建8个调研组,会前分别到各部门调研,通过听取汇报、明察暗访、问卷调查等方式,为各部门依法行政工作全面把脉、精准画像。 翻开8个市政府组成部门2024年依法行政情况报告,成效突出、成绩亮眼—— 市公安局积极回应群众诉求,做到执法必严。依托侦查监督与协作配合办公室平台,将执法监督贯穿执法活动始终。发出《执法监督意见书》《纠正违法通知书》340份,均已督促整改完成。 市司法局依法行政履职,全力推动全国法治政府建设示范市建设,积极配合市人大审查并推动出台相关法规,高质量承办市本级立法项目,组织梳理涉企规范性文件、清查政府合同,推动在全省率先出台《关于进一步严格规范涉企行政执法检查的若干规定》,创新开展普法宣传等,取得明显实效。 市卫健委在医疗机构创新开展“体检式”综合监督检查,在全省率先研发“医废e管”系统,全市549家医疗卫生机构应用该系统,数据覆盖2192家个体诊所、村卫生室。 市交通运输局完善涉企检查事项清单30项,首违不罚、免罚清单66项。探索构建“1+N”行政执法监督与其他监督衔接贯通的监督体系,确保80%以上人员力量下沉到市区基层一线,充实基层执法人员力量。 …… 在汇报成绩的同时,8个市政府组成部门紧扣法定职责,“揭短亮丑”毫不避讳。 比如,相关部门普遍存在的法治宣传教育有待进一步创新,法治人才队伍建设有待进一步强化等。 再有,执法人员法治素质参差不齐,应对复杂案件时运用法治思维和手段的能力还较弱,在优化营商环境背景下,平衡依法行政与柔性执法的能力面临挑战。 提高审议意见办理质效,打通法治政府监督“最后一公里”。此次专项监督注重做好“后半篇文章”,会上现场交办问题清单,倒逼和推动相关部门进一步提升依法行政能力,切实履行好法定职责。 “各组成部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治思维和法治方式贯穿于履职尽责的全过程、各方面。”市人大常委会主任尚斌表示,将综合运用听取专项报告、满意度测评等法定监督方式,持续加强对法治政府建设的监督和支持力度,共同推动我市法治政府建设实现新突破、取得新成效。 编辑:李毅哲 二审:胡文洁 三审:高晓燕
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