攸县发展和改革局

2023年3月21日

一年之计在于春，一年好景在备耕。攸县作为农业大县，春耕备耕工作已全面启动。为全面掌握我县农资市场供应和价格情况，服务好我县粮食生产大局。近日，攸县发展和改革局组织工作人员到县农业农村局、供销社、2家农资经营部和5个农户家开展农业生产资料供应和价格调查。现将调查情况报告如下：

一、当前农资市场供应情况

根据县农业农村部门统计，全县春耕生产计划播种面积31.5万亩，其中早稻计划播种面积28万亩、春播大豆计划播种面积1.3万亩、春播玉米计划播种面积1.4万亩。为确保春耕农业生产的顺利开展，我县各部门提前谋划部署、提早安排落实农资供应。具体供应情况如下：

（一）化肥供应：全县尿素需求量1万吨，市场可供量1.05万吨；钾肥需求量0.8万吨，市场可供量0.8万吨；复合肥需求量1.5万吨，市场可供量1.6万吨。

（二）农药供应：全县除草剂需求量121吨，市场可供量200吨；杀虫剂需求量142吨，市场可供量164吨；杀菌剂需求量90吨，市场可供量 110 吨。

（三）种子供应：全县早稻种子需求量150万公斤，市场可供量155万公斤；玉米种子需求量3.5万公斤，市场可供量3.7万公斤，大豆种子需求量5万公斤，市场可供量5.2万公斤。从供应情况看，今年我县主要农资供应充足，保障有序。

二、当前农资市场价格情况

据价格监测数据显示，今年我县农资市场价格总体呈稳中有降态势。具体情况如下：

（一）化肥价格：尿素售价2.95元/公斤，去年同期3.2元/公斤，同比下跌7.8%；三元复合肥（国产含N、P、K总含量45%）售价3.2元/公斤，去年同期3.4元/公斤，同比下跌5.9%；氯化钾（进口含氯化钾≧60%）售价4.2元/公斤，去年同期5.3元/公斤，同比下跌20.8%。

（二）农药价格：敌敌畏（77.5%乳剂）售价35元/公斤，去年同期34元/公斤，同比上涨2.9%；多菌灵（40%超微可湿性粉剂）售价31元/公斤，与去年同期持平；草甘膦（41%水剂）售价27元/公斤，去年同期28元/公斤，同比下跌3.6%。

（三）种子价格：种子价格与去年同期持平，比较稳定，如：水稻种子售价14—17.5元/公斤，同比持平；饲料玉米种子售价7.5元/公斤，同比持平。

三、当前值得关注的问题

（一）种粮比较效益有待提高。尽管今年农资价格总体呈稳中有降趋势，可以有效降低农业生产成本，但种植粮食的比较效益仍然偏低。按现行农资价格测算，我县籼稻种植农资成本合计约354元/亩，具体包括：每亩农田大约需要复合肥25公斤（80元/亩）、钾肥10公斤（42元/亩）、尿素15公斤（62元/亩），农药费用约110元/亩、种子费用约60元/亩。种粮户反映，如果加上人工、机械成本，种植粮食的亩产平均纯收入不超过300元，仅相当于城里做小工一天半的收入。“种粮不赚钱，好政策没带来好效益”仍然是粮食生产的真实写照。

（二）市场监管力度有待加大。随着监管力度的不断加大，农资市场经营秩序在持续好转，但经销渠道杂乱、虚假宣传、以次充好、过期或无效农资产品和达不到使用效果的劣质产品常常通过各种渠道流入市场等现象依然存在。

（三）科技指导的力度有待增强。从农技部门反馈的信息可以看出，我县农民种植过度依赖化肥农药的现象较为普遍，泛用滥用现象较为突出，这既增加了农业种植成本，又在一定程度上影响了产品品质。我县农民精准用肥用药、高质高效生产的意识和能力有待增强，迫切希望农技部门加大测土配方施肥和增强生物技术防治病虫害的专业指导力度。

四、后期农资价格走势预测

农资是重要的生产资料，其价格变动主要由成本决定并受供求关系影响。当前，国内市场供求基本平衡并略有富余，但国际农资市场受俄乌战争的影响，已出现紧缺迹象，价格较为坚挺，有可能推动进口化肥价格进一步上扬。成本方面，因上游大宗原材料石油、煤炭、磷钾矿价格一直呈上涨趋势，有可能导致下游产品价格被迫跟涨。但国家对农资价格一直“紧盯”，短期小幅震荡是监管部门的最大容忍度，出现大幅度涨价可能性不大，总体来看农资价格将保持平稳运行。

五、措施与建议

（一）加强农资市场价格监测预警。近年来，由于农资市场的影响因素明显增多，价格波动幅度加大，要继续搞好市场调研，随时掌握市场的动态，及时发布农资供求信息，积极开展农资市场调查巡视，加强对化肥库存、销售和市场价格情况的动态监测，发现异常动态及时预警并采取应对措施，同时也为国家完善农资动态补贴机制提供依据。

（二）积极探索推行农资直营模式。农资零售商品必须越过上游，与厂家对接才能获得价格和服务上的优势，生产企业也必须向终端靠拢，降低流通成本。农业部门可与化肥、农药生产企业合作，统筹区域内村、种粮大户和合作社的农资需求，既可以通过减少中间环节降低流通成本，也可以通过集约化经营保证农资质量，同时还能从“纯卖农资”向“配送农资”、从“纯销售”向“技术服务＋产品销售”的转变，把农资供应企业变成农业综合服务商。

（三）加大农资价格市场监管力度。进一步加强市场监管，严厉打击农资市场价格垄断、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、农资质量不过关和以次充好等行为，严把质量关，打击无证经营，维护农资生产经营秩序和农民合法权益，确保春耕生产物资安全。

（四）大力推进绿色农业发展。把农药化肥施用量纳入对乡镇农业工作考核，实行总量控制。积极倡导合理用肥、科学施药，减少化肥农药施用总量。大力推广绿肥替代和生物防治技术，积极发展绿色农业、有机农业，努力探索中国式农业现代化新模式。

附件：2023年攸县农资价格情况表