攸县发展和改革局

2024年攸县春耕备耕农资价格情况调查报告

人勤春来早，春耕备耕忙。为及时、准确掌握春耕备耕农资市场供需及价格情况，近期，我局组织工作人员对县域农资市场开展了专项价格调研，重点对化肥、农药、种子等农业生产资料市场供应和价格变化情况进行实地调研。从调研情况来看，今年我县农业生产资料储备充足，品种齐全，能满足春耕生产需求，市场价格较去年整体下跌。具体情况如下：

一、基本情况

（一）农资储备情况。

根据县农业农村局对5户种植大户和5个种植散户的农资储备情况调查统计，共承包或流转耕地面积为7418亩，计划种

植早稻面积3448.5亩，比去年增加1100亩；已采购（储备）早稻种子数量为7980公斤；化肥储备：复合肥11000公斤、钾肥5000公斤、尿素1000公斤；农药储备800公斤。按此比例推算，全县农户已储备早稻种子约159万公斤（含自留种），化肥储备1.2万吨，农药储备300吨。参照往年水平，冬春种子、农药、化肥储备数量均有增加，完全可以满足春耕备耕需要。

（二）农资价格情况。

据价格监测数据显示，2024年攸县化肥、农药等农资产品价格整体呈下降态势。其中：

1、化肥价格：尿素售价2.45元/公斤，去年同期2.95元/公斤，同比下跌16.95%；三元复合肥（国产含N、P、K总含量45%）售价2.75元/公斤，去年同期3.2元/公斤，同比下跌14.06%；氯化钾（进口含氯化钾≧60%）售价3.4元/公斤，去年同期4.2元/公斤，同比下跌19.05%。

2、农药价格：敌敌畏（77.5%乳剂）售价34元/公斤，去年同期35元/公斤，同比下跌2.86%；多菌灵（40%超微可湿性粉剂）售价30元/公斤，去年同期31元/公斤，同比下跌3.23%；草甘膦（41%水剂）售价26元/公斤，去年同期27元/公斤，同比下跌3.7%；高效氯氟氰菊脂（300克）售价9元/瓶，去年同期9元/瓶，同比持平。

3、种子价格：种子品种多，市场价格较为稳定，与去年同期持平。如：水稻种子售价14—17.5元/公斤，同比持平；饲料玉米种子售价7.5元/公斤，同比持平。

2024年攸县农资价格情况表

二、当前春耕生产中面临的突出困难和问题

（一）种粮效益差。今年农资价格下跌，种粮成本虽然有所下降但人工成本、农机作业费用仍然偏高，而粮价涨幅有限（2024年早籼稻最低收购价为127元/50公斤，较去年提高1元/50公斤；中晚籼稻最低收购价为129元/50公斤，较去年持平），按目前的成本效益分析，只要不出现大的洪涝灾害和病虫害，今年早稻种植效益较上年应增加3.5％左右，对调动农民种粮积极性、确保粮食安全具有积极意义。但尽管如此，种粮的比较效益仍然不高，目前的降本增效措施，只能对现有种粮户起到稳定作用。

（二）劳动力短缺。随着城市化进程的加快，大量农村劳动力流向城市，导致农业生产中的劳动力短缺问题日益严重。尤其是在春耕季节，劳动力短缺现象更加突出。

（三）监管难度大。农资经营单位数量多，规模偏小，加之农资品种多，进货渠道复杂，造成市场价格管理难度较大，保价稳供难度增加。

（四）技术推广不足。当前，先进的农业技术在农村的推广普及程度仍然较低。由于缺乏科学有效的技术指导，农民在生产过程中难以提高产量和品质。

三、后期价格走势

受国际政治经济形势影响，国内肥料市场在过去三年内出现了大起大落的局面。2024年，保供稳价政策落到实处、优惠措施出台是农资价格下跌的主要原因。展望后市，一方面原材料价格基本箱体波动，大幅上涨或下跌的可能性均不大，成本压力尚存；另一方面，随着春耕备耕工作展开，化肥行业步入消费旺季，需求逐步升温；再者，国储肥释放在即，后期化肥供应量增加趋势不减。预计后期化肥市场价格将呈稳中小幅震荡的态势。

四、对策建议

一是加大财政补贴力度。政府应增加对农业生产的财政补贴，加大水稻保险力度，保证粮食作物完全成本保险，解决农户种田后顾之忧。应增加财政保费补贴，并可适当提高农户保费缴纳水平，从而使得提高赔付标准至少与水稻生产成本相当。

二是引导农民流转土地。鼓励农民通过土地流转实现规模化经营，提高土地利用率。同时，通过发展现代农业经营模式，如家庭农场、农民专业合作社等，吸引更多劳动力参与农业生产。

三是加快农业项目实施。2023年11月，国家下达我县增发国债高标准农田建设面积3.2万亩，任务量为湖南省之最。这对于粮食生产是重大利好，种粮户翘首以盼。应加快项目实施，助推粮食生产。

四是加强农业技术培训。针对技术推广不足的问题，农业农村部门应加大对农业技术培训的投入，通过开展各类培训班、现场指导等形式，普及先进的农业技术知识，推广高效、环保型农资产品，引导农户科学施肥、用药，提高农民的生产技能和管理水平。

五是加强农资市场监管。加强农资市场价格监测和预警，及时采取措施防止农资价格过快上涨。加大对农资市场违法行为的打击力度，维护市场秩序和公平竞争。

                        攸县发展和改革局

                        2024年3月15日