2025年6月，市发改委组织对第二轮省环保督察反馈我市“绿色发展理念树得不牢”问题进行销号，现根据要求对整改任务、目标、措施、效果及验收销号意见等进行公示。

督查问题：绿色发展理念树得不牢。作为工业城市，株洲市六大高耗能行业能耗占比为88.9%，规上工业企业原煤消费量占规上工业企业能源消费总量59.01%。根据《湖南省工业窑炉大气污染综合治理实施方案》，以煤、石油焦等为燃料的工业窑炉应加快使用清洁低碳能源进行替代。陶瓷行业作为全市标杆行业，燃料清洁化替代的引领示范作用发挥不够。株洲市325家陶瓷企业中，攸县旭日陶瓷、茶陵强强陶瓷等6家企业仍以煤为主要燃料，年燃煤消耗量达12.4万吨，占行业总能耗15.7%。醴陵市华骏耐火陶瓷厂2022年完成煤改气后，仍使用煤气发生炉，且无污染防治设施。

整改目标：推进6家陶瓷企业问题整改，规上工业企业原煤消费量占规上工业企业能源消费总量55%以下。

整改措施：1、督促企业加快完成清洁能源替代工作。运用超长期特别国债、中央预算内、专项债等政策资金支持节能减排、设备更新申报契机，督促企业淘汰国家明令淘汰的用能设备，更新符合国家要求的用能设备，争取主要用能设备物达到国家一级能效水平。（整改时限: 2025年6月30日）

2、攸县旭日陶瓷有限公司待天然气管道接入园区且管网建成后，对现有设备进行改造，采用天然气作为主要能源，组织生产。在天然气管道未接入前，要制定过渡方案，并做到达标排放。（整改时限: 2025年6月30日）

3、醴陵市华骏耐火陶瓷厂拆除煤气发生炉，完成煤改气建设，不再使用煤气发生炉。马恋耐火水泥有限公司、马恋村荆兰陶瓦制造厂对不符合环保或产品、工艺要求的部分进行整改。（整改时限: 2025年6月30日）

4、茶陵华盛陶瓷、强强陶瓷减少煤炭使用，做好煤改气相关准备，待天然气入园及供应量条件成熟后立即组织实施煤改气工作。（整改时限: 2025年6月30日）

整改效果及现场核查情况：1、积极运用超长期特别国债、中央预算内等政策资金支持节能减排、设备更新申报契机，推进社会、企业开展节能减排改造。2024年争取到资金2.18亿元，支持我市18个项目节能改造、设备更新，2025年46个设备更新、节能降碳项目上报省发改委审核。严格控制以煤炭为燃料的项目立项，“十四五”期间市级未审批以煤炭为燃料的项目。经与统计部门核实，2024年规上工业企业原煤消费量占规上工业企业能源消费总量比重为52.5%，优于55%的整改目标。

2、攸县旭日陶瓷有限公司积极开展节能降碳技改，对辊道窑炉设施进行提质改造，生产窑炉、喷雾塔尾气的脱硫脱硝除尘设施进行迭代更新。污染物长期稳定达标排放，已通过了环保部门的验收和现场核查。目前，旭日陶瓷已编制天然气管道未接入前的过渡方案，并已启动1号生产线煤改气改造工程的技术论证。

3、醴陵市三家涉煤企业均按要求进行整改。一是华骏耐火陶瓷厂已拆除煤气发生炉并由环保部门完成验收。二是马恋耐火泥有限公司煤改汽工作已纳入企业技改计划，企业正在对接中油燃气公司改造厂区内的管道铺设工作，正在进行施工。企业承诺在6月底前完成煤改气工作，正式通气前拟用生物质燃料替代原煤。三是马恋荆兰陶瓦制造厂已于2019年注销执照，经多次现场核查，该企业一直处于停产状态。醴陵市已经对现场炉窑、供配电设施和主要生产设备封存，严禁企业擅自生产。

4、茶陵华盛陶瓷、强强陶瓷逐步减少煤炭使用，两家陶瓷企业均已经编制了《“煤改气”过渡方案》，做好煤改气相关计划，两家陶瓷企业目前均为达标排放。企业将根据天然气入园及供应量、用气成本等条件成熟后，着手组织实施煤改气工作。

验收销号意见：同意销号。下阶段将持续严控以煤炭为燃料的“两高”项目立项，督促县市区政府加强后续跟踪，不断优化用能结构，推进株洲绿色发展。

现将问题整改情况予以公示，公示期为5个工作日。如有异议，请以书面或电话形式向株洲市发改委反馈，邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年6月12日至6月18日

公示举报受理部门：株洲市市发改委

联系电话：0731-28686370