委内各科室、委属各单位,县市区各发改局:
《关于开展谋大事、兴大业,在“培育制造名城、建设幸福株洲”中提升干部能力的活动方案》已经委党组会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
株洲市发展和改革委员会
关于开展谋大事、兴大业,在“培育制造名城、建设幸福株洲”中提升干部能力的
活动方案
为落实“发愤图强、重振雄风”的要求,充分发挥宏观调控和综合协调职能作用,推进发改系统谋大事工作,现提出本活动方案。
一、总体要求
发改必须谋大事,发改干部务必做到“胸中有全局、手中有典型”。市发改委作为全市经济社会发展的综合管理部门,要始终提高政治站位,贯彻中央、省、市各项决策部署,聚力打造“三个高地”奋斗目标,落实毛伟明省长对发改工作“谋、争、促、强”的要求,把谋大事工作放在政治高度和全局背景下推进落实。谋大事是发改工作的起点,也是项目投资的源头,推进谋大事工作高质量发展是履行职能的需要,是提升干部队伍素质的有效措施。
二、基本原则
(一)吃透政策,接好“天线”。要对中央和省政策文件做到一体学习、融会贯通,要对高层发出的政策信号和推介的经验做法全面把握、时时更新。
(二)摸清底数,接好“地气”。要深入摸排我市经济结构、产业规模、发展格局、发展规划等具体情况,聚焦市场主体、老百姓关注的方面进行谋划。
(三)胸怀全局,点石成金。身在兵位,胸为帅谋,要敢于跨层跨界天马行空去思谋,突发奇想献妙计。要敢于抛弃思维定势,打破观念桎梏,在谋大、谋深、谋远、谋实上出金点子,献妙招绝招。
三、重点任务
(一)研判大趋势。谋大事首要在于谋势,要把握时代脉搏,紧扣时代发展,认清顺逆,判断动静。主要是对国内国际政治、经济、产业、科技、金融、军事等进行分析,准确把握未来发展趋势。在国家和省已有的战略部署和规划下分析对我市带来的影响,预判未来趋势,力争做到早知先觉,适时拿出顺势、借势、造势的方案举措。
(二)谋划大政策。一是加强政策对接,加强对接国省已出台的政策,找准政策对接结合点,推动政策有效落实,用好用活“政策包”。二是加强政策谋划,要积极与国省发改委相关司局和处室做好前期对接,及时跟踪,进行政策谋划,将更多的对株洲有利的诉求装进国省政策的“笼子”。三是加强政策储备,对国省目前的战略部署和规划进行分析,借鉴其他省市先进经验,加强政策的预研和储备,完善本级政策“工具箱”,达到可适时投放的要求。
(三)推动大改革。要按照“兴一利不如除一弊”的逻辑,聚焦重点领域,革弊除病,消除体制障碍,突破瓶颈制约。一是坚持问题导向,找出经济社会发展中存在的短板和问题,提出大刀阔斧的改革建议。二是推动改革见效,在完成和推进上级布置统一改革任务的同时,每年力推2-3项本地化改革落地见效。
(四)策划大项目。牢牢把握项目这个经济发展的主抓手,加强项目策划、包装、储备。一是做好项目谋划,聚焦上级政策、市场需求以及自身资源禀赋和产业基础,深入开展前期研究,着力谋划一批具有基础性、引领性、战略性的重大项目,特别是中央财经委第十一次会议提出的网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等“五大类”基础设施建设,以支撑“三个高地”建设和“3+3+2”现代产业体系的构建。二是项目分类入库,将已谋划的项目分类纳入“四类库”(谋划库、预备库、待建库、实施库),梳理出一批成熟度高的项目增补纳入市重点项目计划,进一步充实壮大市重点建设项目库。
(五)创建大平台。一是谋划争取一批国省级平台落户株洲,支持和指导企业创建国省企业技术中心、工程研究中心等创新平台;主动承接国省“双创”各类活动,谋划争取一批“双创”示范基地落户株洲,支持园区、企业创建省级“双创”示范基地,指导现有省级“双创”示范基地创建国家级“双创”示范基地。二是谋划争取一批国省级试点示范,立足株洲优势,主动对接国省争创各类试点示范,争取政策在株洲先行,项目在株洲先试。三是积极推介株洲典型和株洲经验,总结亮点工作、典型经验,做好宣传推介文章,实现株洲工作、株洲亮点、株洲经验在各大平台有文字、有图像、有声音,争取获得国省典型推广和经验推介。
(六)筹划大活动。通过大活动促使国内政界、学界、业界精英云集株洲,建言献策,以达到聚人气、聚资源、扩影响的效果。要策划开展高端论坛、品牌展示、产业对接、协同创新、项目建设、银企对接等主题活动,可邀请国内顶级智库、大型企业、著名商协会共同举办。
四、保障机制
(一)强化组织领导。成立株洲市发改委谋大事工作高质量发展领导小组,发改委党组书记、主任任组长,各班子成员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在经济研究信息中心,负责牵头抓总。各县市区发改局要高度重视,成立工作班子,明确人员负责。
(二)强化成果运用。经济研究信息中心负责将各科室(单位)、县市区发改局谋大事成果归纳汇总,以《经济政策信息动态》、《株洲发展》等形式报送至市委、市政府。各科室(单位)、按照附件《市发改委谋大事2022年度工作任务表》开展工作,并及时填报调度表上报经济研究信息中心,每两个月进行调度并通报。完成情况纳入年度科室(单位)的绩效考核,与科室(单位)评优评先挂钩。
(三)强化宣传引导。经济研究信息中心要利用各种媒体手段进行传播,在发改委网站、微信公众号、视频号上进行网上宣传,也要与株洲电视台、株洲日报、“株洲发布”等媒体加强合作、扩大宣传。各科室(单位)、各县市区发改局应积极采用有关方式进行宣传。
附件:市发改委谋大事2022年度工作任务表
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株洲市发展和改革委员会办公室 2022年6月7日印发
附件
市发改委谋大事2022年度工作任务表
序号 | 科室及单位 | 研判 大趋势 | 谋划 大政策 | 推动 大改革 | 策划 大项目 | 创建 大平台 | 筹划 大活动 | |
1 | 办公室 | |||||||
2 | 人事科 | |||||||
3 | 财务科 | |||||||
4 | 发展规划科 | 2 | 2 | 4 | 1 | |||
5 | 法规科 | 2 | 2 | |||||
6 | 国民经济综合科 | 2 | 1 | |||||
7 | 经济运行调节科 | 2 | 2 | 9 | 1 | |||
8 | 体制改革综合科 | 2 | 1 | 1 | ||||
9 | 固定资产投资科 | 2 | 3 | 2 | 6 | 1 | 1 | |
10 | 行政审批科 | 2 | ||||||
11 | 农村经济科 | 2 | 3 | 6 | 1 | 1 | ||
12 | 工业与高技术产业科 | 2 | 3 | 10 | 2 | 1 | ||
13 | 地区经济科 | 2 | 2 | 1 | 4 | 1 | ||
14 | 财金服务业与信用建设科 | 2 | 3 | 8 | 1 | 1 | ||
15 | 资源环境科 | 2 | 3 | 1 | 8 | 1 | 1 | |
16 | 社会发展科 | 2 | 3 | 2 | 10 | 1 | 1 | |
17 | 能源科 | 2 | 3 | 10 | 1 | 1 | ||
18 | 基础产业科 | 2 | 3 | 10 | 1 | 1 | ||
19 | 商品价格和调控管理科 | 2 | 1 | |||||
20 | 服务价格和收费管理科 | 2 | 1 | |||||
21 | 价格成本监审科 | |||||||
22 | 国民经济动员办公室 | 2 | 1 | 1 | ||||
23 | 评估督导科 | |||||||
24 | 机关党委 | |||||||
25 | 离退休人员管理服务科 | |||||||
26 | 重点建设项目事务中心 | 2 | 2 | 2 | 1 | |||
27 | 经济研究信息中心 | 2 | 1 | |||||
28 | 投资服务中心 | 2 | 1 | |||||
29 | 价格认证中心 | |||||||
30 | 电力行政执法支队 | |||||||
31 | 各县(市)区发改局 | 1 | 1 | 1 | 数量按“三比三看”活动文件规定 | 1 | 1 | |
备注:欢迎未下达任务的科室(单位)参与谋大事工作。 | ||||||||
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