关于支持烟花爆竹产业转型升级

高质量发展若干政策》解读

省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省应急厅、省市场监督管理局联合印发了《关于印发<关于支持烟花爆竹产业转型升级高质量发展若干政策>的通知》（湘发改工规〔2022〕1060号），现将有关政策解读如下：

一、起草背景及过程

烟花爆竹是湖南传统优势产业和文化特色产业，也是传承千余年的民俗产业和富民产业。省委、省政府高度重视烟花爆竹产业发展，提出了系列部署安排，要求不断提高行业安全环保水平，加快转型升级，实现高质量发展。为此，省发展改革委等6部门结合我省实际，制定了《关于支持烟花爆竹产业转型升级高质量发展若干政策》，经省人民政府同意，由省发展改革委等6部门联合印发。

　　二、主要内容

文件提出5个方面、18条政策。一是加强规划布局。主要是优化产业布局、鼓励并购重组、加快入规增效、促进区域合作等4条政策。稳妥推进不符合安全生产、生态环保、质量标准要求的生产企业逐步退出，实现省内现有烟花爆竹生产企业区域集中。鼓励并购重组，优化现有产业布局，对现有产能进行提质增效。实施奖励机制促进入规增效。通过湘赣边区域间合作交流，增大产业集群规模优势。二是加快转型发展。主要是强化技术改造、鼓励新产品开发、推进标准化建设、提升质量水平等4条政策。要攻关技术瓶颈，加快新产品研发，不断提升质量水平，确保烟花爆竹生产做到更安全、更先进。三是大力拓展市场。主要是加大国内市场推广、开辟出口新通道、支持开拓国际市场等3条政策。要加大在国内市场推广“湖南品牌”，在国际市场打造“湖南名片”，真正使得“烟花爆竹看中国，中国烟花看湖南”。通过中欧班列、国际陆港、上海港等优势对外进出口岸以及开辟国内出口新通道，增加出口产品销售量，通过打造品牌效益，充分将产量转化为效益。四是促进科技创新。主要是实施烟花爆竹产业关键核心技术攻坚工程、促进烟花爆竹知识产权等2条政策，推动产业技术迭代升级。五是强化要素保障。主要是多方发力，加强规范指导，为烟花爆竹产业高质量发展提供土地、人才、资金等保障。