加强法治保障，优化民间投资环境2008年全省削减行政审批项目179项（减幅达23%），2011年省政府印发249号令，进一步下放经济社会管理权限34项、减少审核层级118项，取消21项。同时，出台了全国首部地方性行政程序规定《湖南省行政程序规定》，突出解决行政决策的随意性问题,从源头上防止违法行政的发生。

为提升行政效能，省纪委、省监察厅、省公安厅、省重点办等部门建立了优化建设环境的联席办公会议制度，协调、督办重点项目建设环境问题。省优化办每年组织外来企业代表，对行政审批部门和执法部门进行评议，各市州和112个县市建立了行政服务中心或政务代理中心，集中办理审批事项，开辟“绿色通道”，对外来项目（主要是民间投资），招商部门和政务中心全程代办审批手续。

此外，为减轻企业负担，全省各地区进一步规范和清理行政性事业收费。长沙市今年在国家和省已取消收费基础上，另外取消103项行政事业性收费，每年为企业和群众减负8300多万元；株洲市政府今年取消14项行政事业性收费，每年为小微企业减负400万元左右。