12月上旬，株洲市价格成本监审科对分布在我市炎陵县的霞阳镇、鹿原镇、龙溪乡、船形乡的15户粮食种植调查户2022年的种植意向情况进行了调查，调查分析结果表明：炎陵县继续以种粮为主，兼种油料作物。总体看来在种植结构上没有较大变化，仍然维持了传统种植观念和习惯。

一、种植调查户的基本情况

本年度种植意向调查15户种植户种植情况为：总耕地面积65.97亩，户均4.39亩；预计总播种面积为81.16亩，种植的粮食作物面积64.06亩占总播种面积78.93%，油料作物面积15.9亩占总播种面积的19.6%，蔬果瓜果面积1.2亩占总播种面积的1.47%，粮食作物主要是中籼稻。

二、情况分析

1、预计粮食作物面积较上年度增加1亩。原因是其中一户因野猪泛滥，2021年被野猪啃食了0.5亩稻谷导致自产自用不够，今年想在加强管理的前提下多种植1亩，之后再根据实际情况进行调整。

2、预计油料作物面积减少3亩。原因是菜籽油出售困难。

3、预计蔬菜瓜果种植面积减少0.6亩，因劳力有限，仅自产自足。

三、存在的问题

1、稳定粮食面积难度增大。种粮成本不断上涨，种粮效益进一步降低，影响了种粮农民特别是粮食生产新型经营主体扩大规模生产的积极性。

2、从事传统农业的种植户对新政策的适应能力较低。国家实行供给侧结构改革是为了调整农作物的种植结构，优化农业资源配置，减少无效供给，提高农业综合效益和竞争力；而对于长期从事传统农业的种植户来说暂时还不适应政策的转变。

四、建议

1、强化农业经营体系建设。加快培育种养大户、家庭农场、农民合作社等更稳定和更具规模性的新型农业经营主体；健全培育体系、建立资格制度和完善支持政策，开放性地培养造就高素质的新型职业农民队伍。

2、优化农业支持政策。优化财政投资体制，以新型经营主体为政策支持重点，提高财政支农政策的精准性和有效性，强化对重点领域和关键环节的政策支持；建立和完善涉农资金整合平台，构建财政支农项目与新型经营主体的直接对接机制，有效提高财政资金投资效率。

3、建立农业绿色发展机制。大力拓展生态农业和循环农业等新的发展路径，实现保护与利用并重，兼顾保障优质农产品产出、确保农产品质量安全、优化农村生态功能的多元发展目标。全面实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向。在提高农业生态环境质量、提升资源利用效率、减少农业面源污染、健全农产品质量安全体系等方面实现重大突破。