《关于扶持发展冷链物流产业 助推农副产品增值的建议》现答复如下：

冷链物流作为物流产业重要分支，我委作为物流主管部门，致力于推动冷链物流业发展和壮大。当前，我市从事冷链物流的具有一定规模企业已达到10余家，一批肉类食品、农产品批发市场、商业终端的冷链物流不断壮大，初步形成了四类经营主体：一是以批发市场为经营主体的冷链物流企业，如株洲农批市场、株洲金世纪水果市场、中南蔬菜批发市场等；二是以农产品生产基地或农村合作社为经营主体的冷链企业，如佳家欢农副产品物流园、沙坡里、芦淞区新蚕梅合作社等；三是以农产品加工企业为主体的冷链物流企业，如唐人神、好棒美、福来喜等；四是以餐饮配送为主的餐饮服务业，如兄弟厨房、唐人神、大碗先生等。

近年来，我市加强对冷链物流支持力度，出台了《关于加快现代物流业发展的若干政策意见》（株政办发[2016]26号），文件明确从2017年开始，设立专项资金用于现代物流业发展，重点支持物流仓储设施建设、冷链物流发展、物流业标准制定、企业奖励等方面。同时积极向国家、省争取冷链物流资金支持株洲冷链物流的发展，先后有好棒美、沙坡里、攸县星都、炎陵供销社、芦淞区新蚕梅合作社等得到国家、省预算内专项资金支持。

冷链物流发展是我市物流业发展的短板，也是物流业发展薄弱环节。您们提出的《关于扶持发展冷链物流产业 助推农副产品增值的建议》建议非常好，对推动茶陵县乃至全市县域冷链物流业发展有着重要意义。建议案中第一个问题“切实加强组织领导”。市级层面成立现代物流业发展领导小组，统筹协调全市物流业发展。冷链物流作为物流业的分支，也属于市现代物流业发展领导小组统协调统筹范畴。第二个问题“科学规划试点先行”。省级层面于今年4月7日制定出台了《湖南省冷链物流业发展规划（2020-2025）》，目前我委也在起草株洲市冷链物流业发展规划，进一步明确全市冷链物流业发展布局以及目标和工作举措，下一步我们对冷链物流业发展较好的茶陵县，在申报国家政策资金时优先予以考虑。第三个问题“着力优化发展环境”。我委正在起草促进物流业高质量发展的措施意见，对冷链物流业企业市场准入、减税降费等方面都有明确的要求，同时明确冷链企业和项目资金奖励政策，将极大的优化冷链发展的环境。第四个问题“加大部门政策扶持”。下一步，我委将结合自身职能，积极主动作为，为冷链企业和冷链物流项目积极争取国家、省预算内资金，同时积极申报地方政府专项债，为企业切实解决资金困难。

株洲市发展和改革委员会     

2020年6月30日