张洪涛代表：

您提出的《关于加大粤港澳、长三角地区服饰产业转移承接力度的建议》收悉。结合市发展改革委单位职能，现答复如下：

一、关于“编制省级服饰（纺织）产业发展规划，建立以芦淞为核心的产业发展格局”的建议

根据职权，市级单位无权编制省级规划，省级层面产业发展规划只能由相应省级单位组织编制。但经市工信局、市商务局、市发展改革委共同努力，推动了“重点培育株洲纺织服装产业集群，着力抓好炎陵棉纺织业基地、株洲醴陵船湾职业服装制造业基地等一批纺织基地（园区）建设，不断加强芦淞区白关服饰小镇等特色工业小镇建设，引导和支持中小企业向基地（园区）集聚，形成集聚效应”等内容被列入省工信厅编制的《湖南省纺织服装行业“十四五”发展规划》，从省级层面上强化推动。同时，我们也将“推动服饰产业转型提升”等内容列入《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，“推动芦淞服饰市场群转型升级”“加快白关服饰特色小镇建设”等内容列入《株洲市“十四五”服务业发展规划》，从顶层设计上强化推动。

下一步，我们将协同市工信局、市商务局，积极抢抓各级“十四五”规划及相关专项规划中期调整机遇，加大向上汇报衔接力度，大力争取株洲服饰产业重点企业项目、服务平台建设、品牌提升等纳入有关规划调整范围，“高位”引导省内外服饰企业向株洲聚集，加快促进株洲服饰产业高质量发展。

二、关于“出台市级促进服饰产业发展专项政策，鼓励和支持沿海服饰企业落户株洲芦淞”的建议

虽然促进服饰产业发展专项政策是其他相关部门按照职能分别制定，但我委在出台有关政策时也将其纳入支持范围，给予大力扶持。如，2022年12月，为积极对冲新冠肺炎疫情影响，推动餐饮、零售、住宿和文旅体等服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，我委制定出台了《株洲市促进服务业领域困难行业加快恢复发展的若干措施》；其中，专项安排了200万元用于今年年初开展的“新年焕新颜、服饰盛惠节”服饰促销活动，推动了我市一季度纺织服装、服饰业增加值增长11.6%，服装、针纺织品类零售额增长5.8%。同时，我们也将“支持芦淞市场群优化经营结构，加快经营转型”纳入了《2023年株洲市加快服务业高质量发展推动扩大内需工作要点》，列为“商务商贸”重点工作之一。

下一步，我们将立足单位职能，全力配合市工信局、市商务局、市科技局、市人社局、市国资委等部门，加快研究出台促进服饰产业发展专项政策；全力配合市资规局加快编制发布《株洲市物流仓储发展国土空间专项规划》，协同市交通运输局推动长株潭共建国家综合货运枢纽补链强链城市，推动物流基础设施不断完善、物流通道进一步畅通，促进全市服饰产业稳定健康发展。同时，全力支持芦淞市场群创建省现代服务业创新发展区，推动享受园区同等政策，不断增强承接产业转移能力，吸引粤港澳、长三角等沿海地区服饰企业落户芦淞。

三、关于“支持芦淞服饰产业集群申报国家级中小工业企业特色产业集群”的建议

“芦淞衣、天下服”，株洲是全国十大服装批发市场、中国服饰名城、中国女裤名城、中国服饰品牌孵化基地，是中部地区规模最大、链条最完整、特色最鲜明的服饰产业集群；拥有38家专业市场，各类市场主体达4.3万余个；产业规模超过1115亿元。2022年，我们积极配合市工信局、市商务局，联动株洲服饰产业集群发展促进中心，强化支持指导，助力株洲市芦淞服饰产业集群在湖南省产业集群竞赛的决赛中取得了第一名的优异成绩。

下一步，我们将以推进芦淞服饰产业集群和省现代服务业创新发展区耦合协同发展为路径，以重大项目和重点平台建设为支撑，全力配合市工信局、市商务局，加大支持指导力度，促进发展要素全面整合，推动芦淞服饰产业集群在“冲击”国家级中小工业企业特色产业集群中取得好的成绩。

衷心感谢您对市发展改革委工作的关心和支持！

                                 株洲市发展和改革委员会

                                                                                  2023年6月 26 日