根据《株洲市人民政府重大行政决策程序规定》《株洲市人民政府重大行政决策目录管理暂行办法》等相关规定。市发改委于10月25日上午9：00，在市发改委六楼会议室召开《株洲市“一老一小”整体解决方案》听证会，现将有关情况报告如下。

一、听证参加人的主要意见和建议

参加听证会的22名参加人全数支持出台《株洲市“一老一小”整体解决方案》，认为本方案的实施是一项重要惠民利民举措，将有利于完善我市养老托育公共服务体系，惠及千家万户。同时，听证参加人也对《方案》具体内容提出了一些意见。综合起来主要是：

1.在养老托育体系建设方面，代表指出：一是推动医养结合和智慧养老产业发展；二是完善普惠托育，社区、园区、企事业单位能够提供更多的普惠托育机构。

2.在养老托育企业管理方面，代表指出：一是落实相关运营补助；二是理顺注册备案流程，加强备案管理；三是改善养老机构基础设施，推动普惠托育规范化建设。

3.在养老托育人才培育方面，代表指出：一是政府要加强护理人员的专业化培养，加大养老托育课程体系研究力度；二是建立不同服务类别的人才评定标准，设定晋升渠道；三是要将社会组织、社工人才有效纳入养老托育人才培育库。

4.在监督管理方面，代表指出：一是对托育机构设置星级评价和“黑白”名单；二是加大养老行业诚信体系建设，建议纳入“信用中国”；三是强化对老年人诈骗、非法集资等违法犯罪行为的惩戒力度。

5.在信息宣传方面，代表指出：加大舆论宣传力度，引导全社会支持养老，营造良好养老环境。

6.其它方面，代表指出：建议增加株洲市百岁老人历史变迁等相关数据。

二、对意见的采纳情况

对第1-5点涉及的各条意见均采纳。发展医养结合和智慧养老，支持社区、园区、企事业单位开设普惠托育机构，是多样化养老托育服务的重要发展方向。建立资金保障机制、规范养老托育机构备案、完善规范基础设施建设有力于促进养老托育企业发展，提升养老托育质量。加强养老托育专业人才的培养是我市养老托育行业发展亟待解决的关键问题。健全养老托育行业的监管机制、加大舆论宣传，是政府规范行业管理，引导全社会认可关注养老托育发展的重点。对第6点未采纳，该内容与方案的主要内容相关性不大。

特此公告。

             株洲市发展和改革委员会    

            2022年11月2日